為大力實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，充分發揮軟科學研究在決策支持和智力支持方面的重要作用，有效推進決策科學化、民主化，上海市科學技術委員會特發布本指南。

　　一🤾🏻、征集範圍

　　本指南重點圍繞科技創新中心建設跟蹤評價研究、科技創新重點工作調研💣👩‍🚀、重大創新戰略和問題研究等專題，開展軟科學研究項目征集。

　　（一）主題項目

　　主題項目題目不得調整（可以增加副標題）🔬，每個項目經費資助額度不超過20萬元。

　　1、上海建設具有全球影響力的科技創新中心重點指標監測研究🙌。聚焦科技創新中心建設的目標和重大任務，借鑒國內外相關評價指標體系，研究提出科技創新中心建設進展情況和創新實力的指標體系和綜合性指標🧋，並進行監測分析。

　　2⛹🏻、上海建設具有全球影響力的科技創新中心建設重點政策跟蹤研究。圍繞本市關於加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見（簡稱"22條"）及重點配套政策🕢，聚焦重點政策內容，跟蹤和評價政策執行情況🥟，分析新問題、新需求，研究提出對策建議🙎🏿‍♂️。

　　3、國際大科學計劃發展研究🩶。研究國際主要大科學計劃的組織和執行情況，分析大科學計劃發起和實施的要素、規則與機製；結合張江綜合性國家科學中心建設👇🏻👿，就上海發起和參與大科學計劃的路徑與重點提出對策建議（本課題優先考慮聯合參與國際大科學計劃專家申報）。

　　4、中央在滬單位參與上海科技創新發展事業情況調研👩🏻‍⚕️👩🏻‍🦼。重點調研當前中央在滬單位（高校、科研院所等）參與上海建設科技創新中心的現狀👛，分析影響和製約中央在滬單位融入上海創新體系的主要問題，研究提出有關建議和舉措。

　　5👠、科技成果轉移轉化的"容錯"機製研究🥼。梳理和分析科技成果轉移轉化的法律、政策和部門規定，重點通過調研本市以及國內兄弟省市高校🟦、科研院所等機構有關成果轉化案例，研究分析影響科技成果轉化過程中"容錯免責"的現實障礙和政策掣肘🧝‍♂️，結合上海實際，提出對策建議👮🏽‍♂️。

　　6💆🏼‍♀️、上海技術轉移服務體系建設狀況調研🧖🏻‍♀️。重點對上海技術轉移服務體系基本情況進行摸底和分析，選擇一批企業、技術轉移機構和行業協會等開展調研，全面深入了解上海技術轉移服務體系的現狀和問題，研究提出"補短板"的思路和建議。

　　7🃏、上海重點企業創新管理狀況調研。聚焦上海戰略性新興產業領域💁🏻‍♀️，調研上海重點企業的科技創新和創新管理能力建設現狀，如創新戰略規劃🪡、創新人才隊伍建設👨🏻‍🦽‍➡️、研發組織實施🧛🏿、產品市場拓展等😠，分析短板問題，提出對策建議🛴。

　　8、科技創新中心建設與"一帶一路"⚖️、"長江經濟帶"等國家戰略的協同機製研究🗡。結合國家戰略部署要求🧜🏿‍♀️，深入分析上海建設具有全球影響力的科技創新中心和"一帶一路"、"長江經濟帶"等重大戰略的關系，研究提出戰略協同的基礎條件、可行路徑和工作抓手。

　　9🥸、供給側結構性改革與政府科技創新治理研究🙎🏿。按照政府科技管理加快向創新服務的要求，分析供給側結構性改革對政府科技創新管理帶來的影響🔱🔇，結合上海實際🤑，提出提升政府科技創新治理能力的新思路🫸、新舉措。

　　10、創新功能型平臺發展戰略研究。深入借鑒國際經驗（如美國先進技術研究院👰🏼‍♀️、比利時IMEC等）🤷🏿‍♂️，研究創新功能型平臺的功能定位、運行模式和管理機製，結合上海重點科技發展方向和產業領域，提出上海創新功能型平臺的布局思路、方向和重點。

　　11👿🈚️、第三方機構參與政府科技項目管理機製研究。借鑒國際經驗👋🏿，深入分析具體案例，研究第三方機構參與政府科技項目管理的運作機製👉🏼、績效評價🏥、規範製定等相關問題，並針對上海實際提出有關舉措建議（優先考慮聯合國際相關機構專家申報）💆🏽🧘🏻‍♀️。

　　（二）自選項目

　　自選項目在以下領域中自由選題申報（題目不得與主題項目重復）🧚，每個項目經費額度為8萬元🪼。

　　1、科技創新發展研究

　　2、科技促進經濟社會發展研究

　　3、科技創新和創新型企業案例研究

　　4、技術預見、產業技術路線圖和基於技術創新的重大項目或工程預研究

　　5🍛、創新方法研究

　　二、申報要求

　　1🚵🏻‍♂️𓀖、項目申報單位應當是註冊在本市的獨立法人單位，具有組織項目實施的相應能力🥅。

　　2、已作為項目責任人承擔市科委科技計劃在研項目2項及以上者，不得作為項目責任人申報🧑🏻‍⚖️🧬。

　　3😉👵🏽、項目責任人應承諾所提交材料真實性，不含涉密內容🙉；申報單位應當對申請材料的真實性進行審核。

　　4⚪️、項目的研究周期為一年。每位申請者限報1項。

　　三、申報者權利

　　申報項目若提出回避專家申請的，須在提交項目可行性方案等書面材料的同時，由申報單位出具公函提出回避專家名單，並說明理由。每個項目申請回避專家人數不超過3人。對於理由不充分或逾期提出申請的🈷️，不予采納🪝。

　　四、申報方式

　　1𓀊、本指南公開發布。申請人通過"上海科技"網站（www.stcsm.gov.cn）進入"在線受理科研計劃項目可行性方案"↘️，網上填報項目可行性方案👩‍🦳⛹🏿‍♂️，並在線打印書面材料（非由申報系統在線打印的書面材料，或書面材料與網上填報材料不一致的，不予受理）🦺。

　　2、項目網上填報起始時間為2016年3月16日9:00📋，截止時間為2016年 4月5日16:30✤。市科委辦事大廳集中接收書面材料時間為2016年 3月30日至4月6日🏄，每個工作日9：00～16🤸🏿：30🕵️‍♂️。逾期送達的，不予受理。

　　所有書面材料采用A4紙雙面打印，一式一份🧑🏿‍🦳，須簽字蓋章齊全。使用普通紙質材料作封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

　　市科委辦事大廳地址：徐匯區欽州路100號1號樓。

　　辦事大廳不接收以郵寄或快遞方式送達的書面材料。

　　3、網上填報備註👎🏼：

　　（1）登陸"上海科技"網（http://www.stcsm.gov.cn/）🧑🏽‍🎄；

　　（2）意昂2—分類服務—科研計劃項目—點擊"B01可行性方案填報"圖標進入申報頁面🌂🧗🏻‍♂️：

　　-【初次填寫】轉入申報指南頁面，點擊"專題名稱"中相應的指南專題後開始申報項目（需要設置項目名稱🚒、承擔單位機構🤸、責任人🍖、密碼等信息）；

　　-【繼續填寫】輸入已申報的項目名稱🧍‍♂️、承擔單位機構名稱、責任人、密碼後繼續該項目的填報🃏。

　　（3）有關操作可參閱在線幫助。

　　五🌁、咨詢與投訴

　　申報咨詢與投訴電話：8008205114。

　　附件：上海市軟科學研究計劃項目申請書

上海市科學技術委員會

2016年3月8日